Договор разрешения на строительство

Содержание:

Обязанность получения разрешения на строительство лежит по условиям договора на Подрядчике

Если данное условие отражено в Договоре и Подрядчик его подписал, то это вполне правомерно, возможно данный вопрос возник из-за оплаты.

Вообще, согласно ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ застройщик должен направлять заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные структуры, поскольку именно у него имеются правоустанавливающие и другие необходимые документы. Правда есть случаи, когда разрешение на строительство не требуется, но это уже зависит от вида строительных работ.

Добрый день! Вообще такую обязанность могут возложить на Заказчика, потому что в случае, если строительство прерывается вследствие обнаружения отсутствия или недостаточности каких-либо разрешений, в том числе на строительство, именно заказчик обязан возместить убытки подрядчика. Посмотрите возможно для строительства этих объектов в соответствии с законодательством РФ вообще не требуется выдачи разрешения на строительство, тогда данный пункт исключите из договора.Удачи!

Смотря,что Вы собираетелсь строить?Если это нежилое помещение ,предназначенное для выполнения каких то производственных функций,то заявление в соответствующие органы власти подает застройщик с приложением докукментов,указанных в ч.6,6.1,7 ст.51 ГрК РФ.Если это строительство жилого дома ,то застройщик пок заявлению на выдачу разоешения на строительство прикладывает документы,указанные в ч.9,9.1,9.2,10 ст.51 ГрК РФ.В любом случае заявление должен подавать застройщик,имеющий земельный участок в собственности или на праве аренды.

Подрядчик ни собственником,ни арендатором земельного участка быть не может.

Документы, необходимые для получения разрешения на строительство

В статье подробно рассмотрены документы, необходимые для строительства дома, многоквартирного дома и документы, необходимые для строительства при долевом участии в строительстве квартиры

Нормативное регулирование выдачи разрешения на строительство

Разрешительные документы на строительство частного или многоквартирного дома, гаража, квартиры или иного капитального объекта имеют важное значение. С одной стороны, они подтверждают, что возведенное здание отвечает всем требованиям безопасности и не причинит вреда поселившимся в нём людям. С другой — постройка получает легальный статус, она не будет признана незаконной со всеми возможными неблагоприятными последствиями этого факта (ст. 222 ГК).

Выдача разрешения на строительство относится к компетенции местных органов самоуправления (за редким исключением). Для его получения застройщику потребуется провести предварительную работу по сбору определённого пакета документов.

Основным нормативным документом, определяющим порядок выдачи разрешения на строительство, является Градостроительный кодекс. В ст. 51 этого закона сказано, что разрешение дает право на строительство любого капитального объекта: гаража, квартиры, многоэтажного или многоквартирного дома, ИЖС, дороги, пруда, газопровода, автодрома, магазина и т.д.

Чтобы заявление о выдаче разрешения на строительство было удовлетворено, необходимо соответствие проекта другим нормативным документам. В соответствии со ст. 51 кодекса это: 1) градостроительный регламент; 2) проект планировки и межевания территории для линейных (дороги, газопровод) и нелинейных (дома, пруда, магазина, гаража, автодрома и т.д) объектов; 3) разрешенное использование земельного участка (ИЖС, разработка недр и т.д).

Выдача разрешения на строительство производится на определенный срок (п. 19 ст. 51 Гр.К). В дальнейшем может возникнуть необходимость в его продлении, так как судебная практика показывает, что иначе строительство будет признано незаконным и застройщик будет нести ответственность (ст. 9.5 КоАП).

Документы для получения разрешения на строительство дома, многоквартирного дома

Порядок получения разрешения на строительство частного дома на участке по ИЖС и многоквартирного дома примерно одинаков. Различается только пакет прилагаемых документов. Рассмотрим подробнее, какие правила действуют в каждом из случаев.

Для получения разрешения на ИЖС потребуются:

  • документы на землю (свидетельство о праве собственности или договор долгосрочной аренды или иной, а также кадастровый паспорт);
  • градостроительный план участка (он подтверждает в том числе наличие градостроительного регламента для участка);
  • схема размещения капитальных объектов на участке (дома, пруда, хозяйственных построек, магазина и т.д.), обязательно согласованная с архитектором;
  • копия паспорта собственника будущей постройки;
  • проект (по желанию).

Требовать какие-либо дополнительные документы местной администрации запрещает п. 10 ст. 51 Гр.К. Поданный сведения в течение 10 дней проверяются и по результатам производится либо выдача разрешения на строительство, либо отказ. В последнем случае всегда указывается причина. Оспорить отказ в выдаче разрешения на строительство можно через суд.

Документы, необходимые для получения застройщиком разрешения на строительство, практически те же, что и при ИЖС. Для начала потребуется подходящий земельный участок. В отношении него должен быть составлен градостроительный регламент и указано целевое назначение, которое не должно противоречить задачам застройщика. Иными словами, строительство многоквартирного жилого дома на участке, предназначенном для создания пруда, дороги, газопровода или автодрома изначально невозможно. Градостроительные правила не позволят получить разрешение в обход регламента.

После того, как получены документы на землю, потребуется согласовать проект. Он должен включать в себя (пп. 3 п. 7 ст. 51 Гр.К):

  • пояснительную записку;
  • план организации участка с обозначением как самого многоквартирного дома, так и подъездных дорог, подходов, сервитутов;
  • схемы архитектурных решений;
  • сведения об инженерных системах и местах подключения к городским коммуникациям (газопроводу, канализации и пр.);
  • сведения об организации строительства, сносе старых объектов;
  • информацию о создании объектов безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями.

Экспертиза проекта может проводиться как государственным архитектурным бюро, так и частным. В последнем случае потребуется приложить к документам для получения разрешения свидетельство о госаккредитации организации (копию). Получить необходимое одобрение с первого раза бывает сложно. Большая часть проектов отправляется на доработку.

Итак, разрешение на строительство многоквартирного дома потребует от застройщика следующего пакета документов:

  • заявление;
  • подтверждение прав на земельный участок (собственность, аренда и т.д.);
  • градостроительный план участка (подтверждение наличия регламента и правил землепользования);
  • полная проектная документация;
  • положительный результат экспертизы проекта;
  • копию аккредитации архитектурного бюро (если необходимо).

Требовать что-либо еще, как и в случае с ИЖС, закон запрещает. Срок рассмотрения заявки составляет 10 дней. Отказ может быть обжалован в общем порядке.

Документы для получения разрешения на строительство при долевом участии в строительстве квартиры

Если в случае с разрешением на ИЖС законодатель идёт на упрощение процедур, то в случае привлечения средств граждан для долевого участия в строительстве ситуация иная. Многочисленные нарушения закона со стороны застройщиков и фактическое присвоение ими средств дольщиков, привели к появлению правил, препятствующим этому в дальнейшем. Они касаются больше заключения самих ДДУ, чем получения разрешения на строительство.

Документы, необходимые для этого исчерпывающе перечислены в ст. 51 ГР.К и не отличаются от таковых для возведения многоквартирного дома на средства самого застройщика или инвесторов. Только после получения разрешения на строительство застройщик может заключать с дольщиками договоры и брать денежные средства (ст. 3 закона 214-ФЗ). Пакет документов включает:

  • заявление застройщика о выдаче разрешения;
  • свидетельство о праве на земельный участок;
  • градостроительный план этого участка;
  • проектную документацию, состав которой определён в пп. 3 п. 7 ст. 51 Гр.К;
  • положительное заключение экспертизы проекта.

При заключении договора строительная компания обязана предъявить потенциальному дольщику следующие документы: 1) разрешение на строительство; 2) проектную декларацию; 3) документы на землю.

Смотрите так же:  Приказ минздравсоцразвития 46

Также закон требует размещения копий этих документов в свободном доступе (сети интернет) да начала продаж, то есть заключения договоров долевого участия. Застройщик может предоставить и ряд финансовых документов, подтверждающих его добросовестность и надежность.

Вместе с тем, законодатель допускает, что полученные от дольщиков денежные средства, застройщик может использовать в том числе и на компенсацию своих расходов по проведению изыскательских работ, созданию проекта жилого многоквартирного дома и получения от местных властей разрешения на строительство. Однако делать это он может уже после того, как все необходимые документы будут получены. Это позволяет защитить дольщиков, как экономически слабую сторону от злоупотреблений со стороны застройщика.

Договор разрешения на строительство

Правовая регламентация инвестиционной деятельности осуществляется на основании Закона РФ от 26.06.1991 г. № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РФ» (далее — Закон № 1488-1) и Федерального закона от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (далее – Закон № 39-ФЗ).

Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с ГК РФ. (статья 8 Закона № 39-ФЗ).

Действующее законодательство, регламентирующее инвестиционную деятельность в строительстве, в качестве правового основания для регулирования правоотношений субъектов инвестиционной деятельности указывает инвестиционный договор, который должен быть заключен в соответствии с нормами ГК РФ. Иных положений, содержащих обязательные условия к инвестиционному договору в законодательстве об инвестиционной деятельности в строительстве, не содержится.

Однако, ГК РФ так же не содержит специальных норм для такого вида договоров как инвестиционные.

В такой ситуации стороны при заключении договора вправе руководствоваться положениями статьи 421 «Свобода договора» ГК РФ. Нормами данной статьи установлено, в частности, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора, при этом стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

При этом, согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.

Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом, действующим в момент его заключения.

Иными словами, содержание условий договора, определенное законом, является обязательным для сторон, заключающих такой договор.

Однако, как отмечалось выше, правовой анализ законодательства об инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, позволяет сделать вывод об отсутствии каких-либо требований к инвестиционному договору, как то: регистрация, заключение договора после выполнения каких-либо условий (например, получения разрешения на строительство и т.п.).

В качестве сравнения можно привести требования для заключения договоров участия в долевом строительстве, регламентируемых Федеральным законом от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о долевом строительстве).

Данный Закон о долевом строительстве содержит требования как к лицу, имеющему право привлекать денежные средства (статья 2), так и требования к договору участия в долевом строительстве (обязательная регистрация такого договора, отражение существенных условий и др.), а также требования о получении разрешения на строительство для привлечения денежных средств участников долевого строительства (статья 3) и т.п.

Действие Закона о долевом строительстве не распространяется на отношения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) объектов недвижимости (в том числе многоквартирных домов) и не основанные на договоре участия в долевом строительстве (пункт 3 статьи 1 Закона о долевом строительстве). Указанные отношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности

Что касается разрешения на строительства, то правовой регламент его назначения, порядка получения содержится в статье 51 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Для получения разрешения на строительство застройщик к заявлению о выдаче разрешения на строительство должен приложить определенные пунктом 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ документы, а именно (в том числе):

  • правоустанавливающие документы на земельный участок;
  • градостроительный план земельного участка;
  • материалы, содержащиеся в проектной документации;
  • положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.

При этом, требовать иные документы, помимо указанных в пункте 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, запрещено (пункт 10 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

При этом, обращаем Ваше внимание, что законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов (пункт 1 статьи 4 Градостроительного кодекса РФ) и не распространяется на договорные (гражданско-правовые) правоотношения участников строительства.

Таким образом, разрешение на строительство является административным актом для осуществления строительных работ и не может сказываться каким-либо образом на возможности субъектов гражданского оборота (в том числе, субъектов инвестиционной деятельности) заключать любые сделки.

На основании вышеизложенного, по нашему мнению, заключение инвестиционного договора возможно в любой момент, согласованный сторонами.

В обмен на вложенные средства, вновь привлеченные инвесторы приобретают право на профинансированную ими часть объекта капитального строительства.

Единственное требование, которое будет применяться к такому соглашению – письменная форма. Иные условия также подлежат включению в инвестиционный договор – лишь по усмотрению сторон.

Разрешение на строительство, как и разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию имеют обязательное значение для регистрации прав на объект недвижимости, созданный в рамках инвестиционного договора.

На этапе заключения инвестиционного договора, разрешение на строительство, по нашему мнению, может обладать некой дополнительной гарантийной функцией для инвестора.

Однако на наш взгляд, основным ключевым моментом при реализации инвестиционного проекта являются правоотношения по поводу земельного участка, на котором предполагается строительство, так как получение разрешения на строительство – административный порядок, который четко закреплен в законодательстве и который должны соблюдать уполномоченные на выдачу разрешения на строительство органы. В то время как предоставление земельных участков для строительства является предметом договоренности сторон земельных правоотношений (собственника земельного участка и будущего застройщика). Исключение в данном случае составляют те ситуации, когда сам собственник земельного участка является застройщиком.

Судебная практика свидетельствует о довольно обширной категории споров именно в части предоставления земельных участков для строительства. (Постановление ФАС Московского округа от 27.12.2007 г. № КГ-А41/13247-07 по делу № А41-К1-16305/06, Постановление ФАС Московского округа от 16.04.2007 г. по делу № КГ-А41/2723-07)

На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что легитимность инвестиционного договора не ставится в зависимость от соблюдения сторонами инвестиционного договора каких-либо условий (получения разрешения на строительство), при том, что наиболее высокие риски при осуществлении инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, связаны с предоставлением земельных участков для строительства, а не с самим порядком получения разрешения на строительство.

Документом, позволяющим начать стройку, или приступить к реконструкции объекта, является разрешение на строительство, выданное органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, на котором предполагается вести строительство или реконструкцию.

Как получить разрешение

Прежде чем получить разрешение на строительство любого объекта (кроме ИЖС) будь то магазин или жилой дом, офисный или торговый центр, детский сад, больница или производственное здание, необходимо представить в администрацию города, поселка, пакет документов, куда входят:

  • заявление о выдаче разрешения на строительство объекта;
  • свидетельство о праве собственности или договор аренды земельного участка, а при реконструкции здания правоустанавливающие документы и на этот объект недвижимости;
  • градостроительный план земельного участка, определяющий его разрешенное пользование;
  • материалы из проектной документации, дающие возможность определить соответствие будущей стройки конкретной градостроительной ситуации;
  • положительное заключение государственной или негосударственной экспертизы, подтверждающее соответствие разработанной проектной документации нормам, правилам и разрешительным документам;
  • согласие на реконструкцию объекта всех собственников этого здания или сооружения.
Смотрите так же:  Договор на проверку кадрового учета

Этот перечень регламентирован ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и необходим для начала любых работ по возведению школы, магазина, многоэтажного жилья, торгового центра, концертно-зрелищного комплекса и т.д. Он обязателен для всех строек, начинающихся как в Москве, так и в регионах России.

Что нужно для получения разрешения на ИЖС

При необходимости получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома, владелец участка предоставляет в администрацию города или поселка, к которым относится земельный участок:

  • заявление с просьбой разрешить строительство объекта ИЖС;
  • градостроительный план земельного участка;
  • свидетельство о праве собственности или договор аренды земельного участка;
  • схему земельного участка с нанесенным местом расположения дома.

В п.9.1 ст. 51 Градостроительного кодекса регламентирована обязанность органа местного самоуправления самостоятельно запрашивать градостроительный план и правоустанавливающие документы в соответствующих организациях, однако лучше копии этих документов прикладывать к заявлению.

Когда и на сколько выдается разрешение на строительство

На основании предоставленных заявителем и полученных по запросам в других организациях документов, орган местного самоуправления, в ведении которого находится земельный участок, проверяют:

  • комплектность пакета документов;
  • соответствие проектной документации или схемы земельного участка требованиям градостроительного плана.

По результатам проверки пакета документов, орган местного самоуправления Москвы, или какого-либо из российских регионов в течение 10 дней выдает разрешение на строительство или обоснованный отказ. Разрешение выдается на срок, рассчитанный в проекте организации строительства (ПОС), а для ИЖС он составляет 10 лет.

На строительство каких объектов разрешение не требуется

В тоже время, п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса приводит категории объектов, для возведения которых разрешения на строительство не требуется. Сюда относятся:

  • гаражи, не предназначенные для предпринимательства и размещаемые на дачных и садоводческих участках;
  • киоски, навесы, временные магазины и другие не капитальные объекты;
  • строения и сооружения второстепенного назначения;
  • при капитальном ремонте зданий и сооружений.

После получения разрешения застройщик обязан известить о начале работ орган строительного надзора, в функции которого входит сопровождение работ на объекте этого назначения.

Если подрядчик приступил к строительству без разрешительных документов, он должен сам нести ответственность за это

Закон вменяет в обязанность получать необходимую разрешительную документацию на строительство заказчику, однако к административной ответственности за проведение без разрешения строительных работ могут быть привлечены лица, непосредственно осуществляющее строительство (постановление Президиума ВАС РФ от 19.04.2011 № 16235/10). Тем самым высший судебный орган разрешил разногласия по поводу определения субъекта правонарушения, установленного ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.

В настоящий момент КоАП РФ предусматривает административную ответственность граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и юридических лиц при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства без разрешения на строительство в предусмотренных случаях.

Тем не менее к вопросу определения субъекта данного правонарушения суды подходят по-разному. Вывод, что к ответственности может быть привлечен не только застройщик или заказчик, но и лицо, осуществляющее строительство, сделан Арбитражным судом г. Москвы (решение от 18.03.2010 № А40-19954/10-94-110).

Иная точка зрения сложилась у судов апелляционной и кассационной инстанций при рассмотрении этого дела. Они сочли, что системное толкование норм Градостроительного кодекса РФ позволяет сделать вывод, что правом на обращение в уполномоченный орган для получения разрешения на строительство обладает только застройщик. Значит, именно он является субъектом административного правонарушения, закрепленного ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ (постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2010 и ФАС Московского округа от 08.10.2010 по делу № А40-19954/10-94-110).

Фабула

Муниципальное предприятие (заказчик) и ООО (подрядчик) заключили договор генерального подряда. Общество должно было своими и привлеченными силами осуществить строительство жилых домов. За заказчиком договором был закреплена обязанность оформить разрешение на производство строительно-монтажных работ в течение 20 дней до начала выполнения работ. Подрядчик соответствующие документы не получил, но все равно приступил к работе.

Впоследствии при проведении проверки Главгосстройнадзор усмотрел в действиях подрядчика состав правонарушения и обратился в суд.

Исковые требования

Управление Главгосстройнадзора Московской области обратилось в суд с требованием привлечь ООО к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ. Основание обращения — ст. 202 и 203 АПК РФ.

Судебное разбирательство

Суд первой инстанции удовлетворил требования управления исходя из того, что субъектом административного правонарушения является подрядчик.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса строительство реконструкция объектов капитального строительства, капитальный ремонт объектов капитального строительства, при осуществлении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, проводятся на основании разрешения на строительство. В соответствии с ч. 3 ст. 52 Кодекса лицом, осуществляющим строительство, может быть застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо.

Таким образом, подрядная организация, выполняющая строительство без соответствующего разрешения, подпадает под действия ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.

Суды апелляционной и кассационной инстанций не согласились с таким выводом. Они руководствовались следующим.

Застройщик на основании договора с лицом, осуществляющим строительство, должен подготовить земельный участок для строительства, а также передать этому лицу материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство.

Законодательством не определено, что в случае привлечения другого лица к строительным работам обязанность по получению разрешения возлагается на это лицо.

Наличие заключенного договора с подрядчиком не изменяет правового статуса застройщика, обязанного получить разрешение на проведение строительных работ. Подрядчик выполняет работы по указанию заказчика. И в рамках исполнения гражданско-правового договора он не может нести административную ответственность за ненадлежащее исполнение требований законодательства заказчиком.

Если правом на обращение в уполномоченный орган для получения разрешения на строительство обладает только застройщик, значит, он и является субъектом данного административного правонарушения.

Позиция Президиума ВАС РФ

Президиум оставил в силе решение суда первой инстанции, подтвердив, что субъектом правонарушения может быть не только застройщик или заказчик, но и лицо, непосредственно осуществляющая строительство.

Таким образом, подрядчик в силу ч. 4 ст. 52 Градостроительного кодекса мог приступить к строительству жилых домов только после получения от заказчика всей необходимой документации, в том числе разрешительной.

Поскольку общество вело строительство с нарушением норм Градостроительного кодекса (без разрешения), его правомерно привлекли к административной ответственности.

К сведению
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без соответствующего разрешения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от 20 000 до 50 000 руб., на индивидуальных предпринимателей — от 20 000 до 50 000 руб. или административное приостановление их деятельности на срок до 90 суток, на юридических лиц — от 500 000 руб. до 1 млн руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Разрешение на строительство: особенности оформления для юридических лиц

Разрешение на строительство оформляют перед тем, как начать работы по проекту строительного подряда. Если документа не будет, компанию оштрафуют на крупную сумму, а работы прекратят.

Читайте в нашей статье:

Разрешение на строительство – это документ, который нужно оформить перед тем, как приступить к строительным работам. В ст. 51 Градостроительного кодекса РФ указано:

  • как получить разрешение на строительство,
  • какое у него назначение,
  • какие документы потребуется подготовить,
  • кто выдает документ,
  • почему в выдаче могут отказать и т. п.

Без оформления разрешения на строительство начинать работы нельзя, это повлечет санкции по ст. 9.5 КоАП РФ, а строительство прервут или не допустят ввода объекта в эксплуатацию.

Остались вопросы по подряду? Ответ найдется в Системе Юрист

С 1 июля 2018 года разрешение на строительство по договору ДДУ смогут получить только АО или ООО. Кроме того, нельзя будет одновременно строить многоквартирные дома по нескольким разрешениям. Это позволят делать только в рамках одного разрешения. Об этих и других изменениях читайте в рекомендации Системы Юрист Что изменится для застройщика, который получит разрешение на строительство после 1 июля 2018 года.

Получение разрешения на строительство необходимо для начала работ

Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство – это документ, с помощью которого застройщик подтверждает, что:

  1. Проектная документация на возведение или реконструкцию объекта капитального строительства соответствует требованиям градостроительного регламента (исключая случаи ч. 1.1 ст. 51 ГрК РФ), проекта планировки территории, проекта межевания территории.
  2. Возведение объекта на данном участке земли соответствует виду разрешенного использования участка, а также требованиям ЗК РФ и иных законов.
Смотрите так же:  Как берут алименты с матерей

С 1 января 2017 года в ст. 51 Градостроительного кодекса ввели часть 1.1, новая норма расширила понятие разрешения на строительство. Если участок не подпадает под действие градостроительного регламента, разрешение подтверждает, что проектная документация соответствует требованиям к назначению и характеристикам объекта для размещения на данном участке. В некоторых случаях разрешение оформлять не нужно (ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).

При оформлении разрешения на строительство в документе указывают характеристики объекта

Форму разрешения утверждает федеральный исполнительный орган, который получил полномочия на это от Правительства РФ (ч. 16 ст. 51 ГрК). В документе указывают:

  • полное наименование компании, которой выдали разрешение;
  • адрес места нахождения компании, а также почтовый индекс;
  • номер и дату выдачи разрешения;
  • наименование органа власти, который выдал документ;
  • данные об объекте, в том числе адрес;
  • информацию о земельном участке и данные кадастрового учета;
  • срок на разрешение на строительство;
  • должность, фамилию и подпись ответственного лица с печатью госоргана.

Документ выдают бесплатно (ч. 15 ст. 51 ГрК РФ). После оформления разрешения на строительство застройщик вправе приступать к проведению работ в отношении объектов капитального строительства.

Выдачей разрешения на строительство занимаются местные органы власти

Получить разрешение на строительство можно в органе самоуправления по месту нахождения участка земли, на котором будут вести работы (ч. 4 и 6 ст. 51 ГрК РФ). Но из этого правила есть исключения. В ч. 5 ст. 51 Градостроительного кодекса указали специальные органы власти, которые выдают разрешение, если объект будет иметь отношение к пользованию недр, использоваться в сфере атомной энергетики, станет частью космической инфраструктуры и т. п.

Порядок получения разрешения на строительство включает в себя три этапа:

  1. Подготовить необходимый комплект документов.
  2. Направить заявление и документы в орган власти.
  3. Получить разрешение.

Документы, которые нужны, чтобы получить разрешение на строительство

Прежде чем отправлять заявление, нужно проверить, что компания полностью подготовила документы для разрешения на строительство. Для получения разрешения на строительство понадобится предоставить следующие доументы:

  1. Заявление о выдаче разрешения.
  2. Правоустанавливающие документы на участок.
  3. Градостроительный план участка. Срок выдачи плана не должен превышать три года до момента направления заявления. Если строят линейный объект, к заявлению прикладывают реквизиты проекта планировки и проекта межевания территории.
  4. Материалы проектной документации.
  5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если экспертиза необходима (ст. 49 ГрК РФ).
  6. Разрешение на отклонение от предельных параметров. Такое разрешение получают в соответствии со ст. 40 ГрК РФ.
  7. Согласие всех правообладателей объекта, если он подлежит реконструкции, в том числе согласие госзаказчика (п. 6.1 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ). Если реконструируют многоквартирный дом, потребуется согласие общего собрания собственников помещений и машино-мест (п. 6.2 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ).
  8. Копия свидетельства об аккредитации организации, которая выдала положительное заключение о проектной документации в случае проведения негосударственной экспертизы. Копия потребуется, если среди документов на получение разрешения на строительство присутствует заключение негосударственной экспертизы.
  9. Если работы будут вести в отношении объекта культурного наследия, нужно представить документы, предусмотренные законодательством РФ о подобных объектах.

Если заявитель самостоятельно не получил документы, которые указаны в пп 1, 2, 5 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ, госорган запросит их в течение трех дней с момента поступления заявления об оформлении разрешения на строительство.

Список документов, который нужно предоставить, чтобы получить разрешение на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, присутствует в ч. 9 ст. 51 ГрК РФ.

Комплект документов передают в орган власти, который выдаст разрешение. Также порядок получения разрешения на строительство допускает подачу документов через МФЦ. Однако если проектная документация или сведения об инженерных изысканиях представлены в электронном виде, заявление и приложения к нему также следует направлять строго в электронном виде. После получения заявления и сопутствующих документов госорганы проверяют материалы, которые передал застройщик. Если нет оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, документ оформляют.

В разрешении могут отказать

Если госорган выявит нарушения в проектной документации, несоответствие вида разрешенного использования участка целям строительства и т. п., он откажет в получении разрешения на строительство (ч. 3 и ч. 13 ст. 51 ГрК РФ). В таком случае заявителю направят мотивированный отказ. Отказ можно оспорить в суде.

Срок на разрешение на строительство зависит от длительности проекта

Срок на разрешение на строительство указывают в документе. Сроки могут быть разными: для индивидуального жилищного строительства это 10 лет, в иных случаях срок зависит от длительности проекта. Действие документа устанавливают на весь срок строительства (ч. 19 ст. 51 ГрК РФ). Но если работы по проекту затянутся, застройщик рискует, что срок действия разрешения на строительство завершится. Тогда разрешение утратит силу.

Если право на участок или объект строительства переходит к другому лицу, разрешение продолжает действовать (ч. 21 ст. 51 ГрК РФ, исключая случаи ч. 21.1 той же статьи).

Срок действия разрешения на строительство можно продлить

Период актуальности документа можно продлить. Для продления разрешения на строительство застройщику следует направить заявление об этом в орган власти, который выдавал разрешение. Это нужно успеть сделать не позднее чем за 60 дней (2 месяца) до окончания срока. При этом в продлении могут отказать. Это произойдет, если период подачи заявления о продлении завершится, а работы по подряду так и не начнут (ч. 20 ст. 51 ГрК РФ).

Порядок получения разрешения на строительство включает передачу данных по проекту для публикации в специальной информационной системе

После того, как разрешение на строительство будет оформлено, компания обязана в десятидневный срок передать в госорган, где получала разрешение:

  • информацию о площади, высоте и этажности будущего объекта недвижимости;
  • сведения о сетях инженерно-технического обеспечения;
  • по одному экземпляру копии результатов инженерных изысканий и копий разделов проектной документации (пп 2, 8, 9, 10, 11.1 ч. 12 ст. 48 ГрК РФ) или одну копию схемы плана участка с обозначением места, где возведут объект индивидуального жилищного строительства.

Документы необходимо направить на безвозмездной основе. Их можно передать в госорган в электронном виде (ч. 18 ГрК РФ).

Возможно Вас заинтересует:

  • Лыткарино нотариус гасников Нотариус Гасников Дмитрий Константинович +7 (499) 703-35-33 доб. 792 – Москва и МО Телефон нотариуса: +7(495)5559039 Адрес: г.Лыткарино,ул.Спортивная,д.5/1 понедельник: 09:00 18:00 вторник: 09:00 18:00 среда: 09:00 18:00 четверг: 09:00 […]
  • Нотариус богомазова уфа Нотариус Богомазова Галина Геннадиевна нотариальные услуги, нотариус, Ленинский район Факс: (347) 273-02-45 Адрес: Уфа , ул Ленина, дом 9/11, офис 51 Ключевые слова: нотариальные услуги, нотариус Другие предприятия на ул Ленина Категории […]
  • Налагается штраф за мусор Могут ли оштрафовать за выброс мусора в ненадлежащие мусорные контейнеры? Здравствуйте! Живу в общежитии. Собственного мусорного контейнера нет, поэтому выкидываю мусор в ближайший. Расположен он на территории между двумя бизнес-центрами. […]
  • Договор на прием водителя Оформляем трудовой договор с водителем Автотранспорт имеет преимущества перед другими видами транспорта по гибкости и универсальности, он наилучшим образом обеспечивает надежность и своевременность доставки. Грузовые автомобили (особенно автопоезда […]
  • Заполнение декларации транспортный налог 2019 ФНС России внесла изменения в порядок заполнения декларации по транспортному налогу ФНС России опубликовала приказ, вносящий изменения в форму налоговой декларации по транспортному налогу, формат представления и порядок ее заполнения 1 . Изменения […]
  • Налог на квартиру в москве за 2019 год Налог на имущество (недвижимость) в г. Москве в 2019-2018 году Порядок, ставки и сроки уплаты налога на недвижимость в г. Москве Московской области на 2019-2018 год установлены Законом г. Москвы от 19.11.2014 N 51 "О налоге на имущество физических […]

Author: admin